安多县农业农村局2021年度部门决算
2022-12-09 02:37:06      来源:安多县网信办    
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安多县农业农村局2021年度部门决算

2022年11月16日

目录

第一部分农业农村局单位概况概况

一、部门决算单位构成

二、部门职责和机构设置

第二部分农业农村局2021年度部门决算明细表

一、收支决算总表

二、收入决算总表

三、支出决算总表

四、财政拨款收支决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算相关经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收支决算表

第三部分农业农村局2021年度部门预算情况说明

第四部分名词解释

第一部分

农业农村局概况

一、部门预算单位构成

农业农村局2021年部门预算编制5人,实有人数6人,退休6人。农业农村局下设机构7个,包括局办、产业办、项目办、财务室、产权办、抗灾办。

我单位全称西藏那曲安多县农业农村局,属于,一级预算单位,统一社会信用代码:11542425MB0Q0489X3。

二、部门职责

第一条 根据党中央、自治区党委和市委关于深化地方党政机构改革的工作要求,按照《关于那曲市机构改革的实施意见》和《安多县机构改革方案》,制定本规定。

第二条 安多县农业农村局是县政府工作部门,为正科级。

第三条 县委农村工作领导小组办公室(以下简称县委农办)设在县农业农村局,接受县委农村工作领导小组的直接领导,承担县委农村工作领导小组具体工作,组织开展“三农”重大问题的政策研究,协调督促有关方面落实县委农村工作领导小组决定事项、工作部署和要求等内容。县农业农村局根据工作需要承担县委农办相关工作,接受县委农办的统筹协调。                        

第四条县农业农村局贯彻落实党中央关于“三农”工作的方针政策和自治区党委、市委、县委的决策部署,在履行职责过程中坚持和加强县委对“三农”工作的统一领导。                        

 (一)统筹研究和组织实施“三农”工作的中长期规划、重大政策。参与起草有关农业农村地方性法规草案和政府规章草案。指导农业综合执法。参与涉农的财税、价格、收储、金融保险、进出口等政策制定。

(一)统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境,指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。负责本行业领域安全生产监督管理和应急处置工作。

(二)拟订全县深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策并组织实施。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作。负责农村集体产权制度改革,指导农村集体经济发展和集体资产管理工作。指导农村集体经济组织、农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。

(三)指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业发展工作。提出促进大宗农产品流通的建议,培育、保护农业品牌。发布农业农村经济信息,监测分析农业农村经济运行。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。

(四)负责种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,指导农业标准化生产。负责渔政监督管理。

(五)负责农产品质量安全监督管理,组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。贯彻落实农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设。

(六)组织农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理,负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理外来物种。

(七)负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设,拟订有关农业生产资料地方标准并监督实施。负责农作物种子(种苗)、草种、种畜禽、农药、兽药、饲料、饲料添加剂等农业投入品生产经营的许可及监督管理。负责肥料监督管理工作。组织兽医医政、兽药药政药检工作,负责执业兽医、兽医医疗器械监督管理和畜禽屠宰行业管理。

(八)承担农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。承担动植物防疫检疫体系建设,组织、监督全县动植物防疫检疫工作,发布疫情并组织扑灭。负责监测发布农业灾情,组织管理农业救灾物资,指导救灾和灾后恢复生产。

(九)负责农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革建议。编制中央、自治区、市、县投资安排的农业投资项目建设规划,提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议,按规定权限审批农业投资项目,负责农业投资项目资金安排和监督管理。

(十)推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设,指导农业科学研究,组织开展农业领域的技术研究、科技成果转化和技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。

(十一)指导农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发,指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。

(十二)牵头开展农业对外合作工作。组织开展农业贸易促进和对外经济技术交流合作,配合执行农业援外项目。

(十三)完成县委、县政府交办的其他任务。

(十四)职能转变。统筹实施乡村振兴战略,深化农业供给侧结构性改革,提升农业发展质量,扎实推进美丽乡村建设,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,加快实现农业农村现代化。加强农产品质量安全和相关农业生产资料、农业投入品的监督管理,坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,严防、严管、严控质量安全风险,让人民群众吃得放心、安心。深入推进简政放权,加强对行业内交叉重复以及性质相同、用途相近的农业投资项目的统筹整合,最大限度缩小项目审批范围,进一步下放审批权限,加强事中事后监管,切实提升国家支农政策效果和资金使用效益。

(十五)有关职责分工。

1.与县市场监督管理局的有关职责分工。县农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的质量安全监督管理。负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。县市场监督管理局负责食用农产品进入批发、零售市场或者生产加工企业后的监督管理。两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。

2.与县自然资源局的有关职责分工。县农业农村局负责农村宅基地管理、农村集体耕地承包经营权确权登记管理。负责指导农村土地承包经营权纠纷仲裁和农村宅基地分配使用流转及纠纷仲裁管理。负责拟订草产业发展政策、草产业技术政策并组织实施,负责指导饲草业发展,指导草种繁育及质量监督管理工作。县自然资源局负责农村宅基地确权登记、草原资源调查和确权登记管理职责。负责草原保护和利用的监督管理工作。两部门加强协调配合和工作衔接,促进草原保护与草畜平衡、草原畜牧业有机衔接、协同发展

3.与县水利局的有关职责分工。县农业农村局负责承担中央、自治区和地方财政水利发展资金安排的面上小型农田水利建设项目。县水利局负责指导农村水利工作,组织开展大中型灌排工程建设与改造,指导农村饮水安全工程建设管理工作,指导节水灌溉有关工作,协调牧区水利工作。

4.与市生态环境局安多县分局的有关职责分工。县农业农村局负责指导农产品产地环境管理、农业清洁生产和生态循环农业建设。市生态环境局安多县分局负责监督指导农业面源污染治理工作。

5.与县应急管理局的有关职责分工。县农业农村局负责落实综合防灾减灾规划相关要求,承担农牧业日常抗灾减灾防灾职责。

第二部分

农业农村局2021年度决算明细表

(表格见附表1-8)

第三部分

农业农村局2021年度决算情况说明

一、2021年度财政拨款收支决算总体情况说明

(一)总收支。2021年度年初结转结余2022.90万元,本年收入18608.34万元,其中(一般公共预算财政拨款收入18260.90万元,其他收入347.44万元),本年支出20216.32万元,其中(一般公共预算财政拨款支出19868.87万元,非同级财政拨款支出347.44万元)。年末结转结余577.75万元。

(二)一般公共预算财政拨款收支。2021年度一般公共预算财政拨款年初结转结余2022.90万元,本年收入18260.90万元,本年支出19868.87万元,年末结转和结余资金20216.32万元。

(三)政府性基金预算财政拨款收支。2021年度政府性基金预算财政拨款年初结转和结余0万元,本年收入0万元,本年支出0万元,年末结转和结余0万元。

(四)国有资本经营预算财政拨款收支。2021年度国有资本经营预算财政拨款年初结转和结余0万元,本年收入0万元,本年支出0万元,年末结转和结余0万元。

二,2021年度财政拨款支出决算总体情况说明

(一)财政拨款支出决算总体情况

2021年度本年支出合计20216.32万元,2020年公共预算财政拨款支出11780.61万元、较2020年增加8435.70万元,增长71.61%,增长的主要原因是工资增资及上级专项资金较多。

(二)2021年度一般公共预算支出情况说明

一般公共预算财政拨款支出19868.87万元,2020年公共预算财政拨款支出11780.61万元、较2020年增加8088.26万元,增长68.66%,增长的主要原因是工资增资及上级专项资金较多。

(二)财政拨款支出决算结构情况

2021年财政拨款支出20216.32万元,其中基本支出396.42万元(含人员经费支出386.83万元、商品和服务支出9.59万元),占全部支出的2%;项目支出19819.90万元,占全部支出的98 %。

(三)财政支出决算具体情况

1.社会保障和就业支出(类)224.98万元。行政事业单位养老支出(款)12.81万元;机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)12.81万元,其他社会保障和就业支出(款)212.17万元,其他社会保障和就业支出212.17万元。

2.卫生健康支出(类)8.01万元。行政事业单位医疗(款)8.01万元;行政单位医疗(项)6.40万元,公务员医疗补助(项)1.60万元。

3.农林水支出(类)19258.27万元。农业农村(款)19253.39万元,其他农林水支出(项)4.87万元。

4.商业服务业发等支出(类)725.03万元。商业流通事务(款)725.03万元。其他商业流通事务支出(项)725.03万元。

三、2021年度财政拨款支出情况说明  

(一)2021年度财政拨款支出20216.32万元,其中:社会保障和就业支出224.98万元,占总支出 1.11%,卫生健康支出:8.01万元,占总支出0.03%,农林水支出19258.27万元,占总支出95.26%。商业服务业发等支出725.03万元,占总支出3.6%

四、2021年“三公”经费预算情况说明

2021年“三公”经费情况表

单位:万元

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      (1)2021年“三公”经费预算数合计0万元。其中:因公出国境费0.00万元,较2020年持平;公务用车购置及运行费0万元,较2020年持平;公务接待费0万元,较较2020年持平。

(2)2021年度“三公”经费决算数0万元,其中公务车辆运行维护费0万元,车辆运行保有量0辆,当年未购置公务车辆;因公出国(境)费0万元,组团数0批次、0人次。

五、预算绩效情况说明

预算绩效管理工作开展情况根据预算绩效管理要求,我单位项目绩效自评结果从评价情况来看,各项目立项依据充分,立项程序规范,管理制度较为健全,组织实施较为有效,较好地实现了预期绩效目标,对部门履职、产业发展、创新能力提升、公共服务体系建设起到积极促进作用。但评价也发现一些问题,如个别项目预算执行率偏低、指标设置不合理等。下一步改进措施:一是建立预算执行监督管理长效机制,持续加强预算管理;二是严格按照专项资金执行进度计划,加大项目实施。

六、2021年度政府性基金决算支出情况说明

我单位2021年没有安排政府性基金预算经费,没有此方面的支出发生。

七、其他重要事项的情况说明

机关运行经费支出说明2021 年度机关运行经费支出 9.59万元,比2020 年度减少6.34万元,下降39.8%,主要原因是落实过紧日子要求,压减机关运行经费支出。

八、国有资产占有使用情况

截止2021年12月31日,国有资产原值 376.19万元;房屋1454.06平方米,账面价值334.43万元。

九、债务情况说明

本单位2021年无政府债券资金。

十、政府采购情况说明

本单位2021年没有安排政府采购预算经费,没有此方面的支出发生。

第四部分

名词解释

一、收入科目

(一)财政拨款:指当年从自治区财政取得的资金。

(二)一般公共预算拨款收入:指财政部门当年拨付的资金。

(三)其他收入:指上述“一般公共预算拨款收入”以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

(四)上年结转和结余:主要是以前年度支出预算未完成,结转到当年或以后年度按有关规定继续使用的资金。

二、支出科目

(一)财政事务:指财政事务方面的支出。有关具体事务包括行政管理、机关服务、预算改革业务、财政国库业务、政监督、信息化建设、财政委托业务等。

(二)一般公共服务支出:反应政府提供一般公共服务的支出。

(三)行政运行支出:指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

(四)社会保障和就业支出:反映政府在社会保障与就业方面的支出。

(五)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反应行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

(六)工资福利支出(类):反应单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员各类劳动报酬以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

(七)商品和服务支出:反应单位购买商品和服务的支出。

(八)其他支出:反映除上述项目以外其他不能划分到具体功能科目中的支出项目。

(九)年末结转和结余:指以前年度预算支出未完成,按照有关规定结转到当年或以后年度继续使用的资金。

(十)机关运行经费:是指为保障行政单位(含参照公务员法管理事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用品物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

西藏那曲安多县农业农村局.XLS

责任编辑:向巴次珍

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