安多县民政局2021年度部门决算

2022年11月20日

目录

第一部分安多县民政局单位概况概况

一、部门决算单位构成

二、部门职责和机构设置

第二部分民政局2021年度部门决算明细表

一、收支决算总表

二、收入决算总表

三、支出决算总表

四、财政拨款收支决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算相关经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收支决算表

第三部分民政局2021年度部门预算情况说明

第四部分名词解释

第一部分

民政局概况

一、民政局机构设置情况部门预算单位构成

民政局人员编制4人，实有人数14人。退休4人，。民政局下设局长、文秘、救助中心、特困人员集中供养服务中心、残疾人联合会。

我单位全称西藏那曲安多县民政局，属于行政机构，一级预算单位，统一社会信用代码：1154242500991639XQ

二、部门职责

第一条根据党中央、自治区党委和那曲市委关于深化地方党政机构改革的工作要求，按照《关于那曲市机构改革的实施意见》和《安多县机构改革方案》，制定本规定。

第二条安多县民政局是县政府组成部门，为正科级。

第三条县民政局贯彻落实党中央关于民政工作的方针政策和自治区党委、市委和县委的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强县委对民政工作的统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行国家关于民政工作的法律法规，参与起草民政事业发展的地方性法规和政府规章草案，拟订全县民政事业发展规划和政策并组织实施。

（二）拟订社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织登记和监督管理办法，负责依法对社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织登记管理和执法监督。

（三）拟订全县社会救助政策和标准，统筹城乡社会救助体系建设，负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。指导申请社会救助居民家庭经济状况信息核对工作。

（四）负责指导基层群众自治和城乡社区治理工作，指导城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。

（五）负责行政区划、行政区域界限管理和地名管理。指导全县行政区域界线的勘定和管理工作，负责全县地名标志的设置、管理以及标准地名图书资料的编纂和审核工作，负责行攻区划调整的审核工作。

（六）负责婚姻登记管理工作，推进婚俗改革。

（七）负责殡葬管理工作，参与拟订全县殡葬管理政策、服务规范并组织实施，推进殡葬改革。

（八）统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订全县养老服务体系建设规划、政策和标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

（九）指导残疾人等特殊困难群体权益保护工作，统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅助器具产业发展。

（十）拟订全县儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护的政策、标准，承担农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障工作。

（十一）组织拟订促进全县慈善事业发展政策，指导社会捐助工作，负责福利彩票发行管理工作。

（十二）会同有关部门拟订全县社会工作、志愿服务规划、政策，推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。

（十三）拟订全县关心下一代工作发展规划和政策并组织实施。

（十四）负责本行业领域安全生产监督管理和应急处置工作。

（十五）完成县委、县政府交办的其他任务。

（十六）职能转变。县民政局应坚持以人民为中心，强化基本民生保障职能，为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务，完善基层社会治理方式。积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体，推动搭建基层社区治理和社区公共服务平台。

（十七）有关职责分工。

1.与县卫生健康委员会的有关职责分工。县民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理全县养老服务工作，拟订全县养老服务体系建设规划、法规、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。县卫生健康委员会负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进全县老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

2.与县自然资源局的有关职责分工。县民政局会同县自然资源局组织编制公布行政区划信息的县行政区划图。

第二部分

民政局部门2021年度决算明细表

（表格见附件5）

第三部分

民政局部门2021年度决算情况说明

一、2021年度财政拨款收支决算总体情况说明

（一）总收支。2021年度年初结转结余3726.77万元，本年收入1325.12万元，其中（一般公共预算财政拨款收入1312.97万元，其他收入10.83万元，政府性基金预算财政拨款收入1.32万元），本年支出2537.58万元，其中（一般公共预算财政拨款支出2518.80万元，非同级财政拨款支出10.83万元，政府性基金预算财政拨款支出7.94万元）。年末结转结余2514.31万元。

（二）一般公共预算财政拨款收支。2021年度一般公共预算财政拨款年初结转结余3571.39万元，本年收入1312.97万元，本年支出2518.8万元，年末结转和结余资金2365.55万元。

（三）政府性基金预算财政拨款收支。2021年度政府型基金预算财政拨款年初结转结余155.38万元，本年收入1.32万元，本年支出7.94万元，年末结转和结余资金148.76万元。

（四）国有资本经营预算财政拨款收支。2021年度国有资本经营预算财政拨款年初结转结余0万元，本年收入0万元，本年支出0万元，年末结转和结余资金0万元。

（五）社会保险基金预算财政拨款支出。2021年度社会保险基金预算财政拨款年初结转结余0万元，本年收入0万元，本年支出0万元，年末结转和结余资金0万元。

二，2021年度财政拨款支出决算总体情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2021年度本年支出合计2537.58万元，与2020年决算数同口经对比：2021年公共预算财政拨款支出2537.58万元，2020年公共预算财政拨款支出2847.57万元、较2020年减少309.99万元，减少10.89%，减少的主要原因是缩减支出。

（二）2021年度一般公共预算支出情况说明

一般公共预算财政拨款支出2518.80万元，2020年公共预算财政拨款支出2847.58万元、较2020年减少309.99万元，减少10.89%，减少的主要原因是精简支出。

（三）财政支出决算具体情况

1.社会保障和就业（类）2495.11万元，民政管理事务支出（款）421.98万元，行政运行（项）338.92万元，行政区划和地名管理（项）2.58万元，基层政权建设和社区治理支出（项）80万元，其他民政管理事务支出（项）0.48万元。行政事业单位养老支出（款）39.51万元，机关事业单位基本养老支出（项）39.51万元。抚恤（款）76.43万元，死亡抚恤（项）54.23万元；义务兵优待支出（项）22.20万元。社会福利支出（款）26.99万元。儿童福利支出（项）17.51万元；老年福利支出（项）9.48万元。残疾人事业支出（款）191.79万元，一般行政管理事务（项）0.97万元，残疾人生活和护理补贴支出（项）179.27万元；其他残疾人事业支出（项）11.55万元。最低生活保障支出（款）1313.72万元，城市最低生活保障金支出（项）1313.71万元。特困人员救助供养支出（款）392.74万元。农村特困人员救助供养支出（项）392.74万元。其他社会保障和就业支出（款）31.95万元，其他社会保障和就业支出（项）31.95万元。

2.卫生健康支出（类）22.49万元，行政事业单位医疗（款）22.49万元，行政单位医疗（项）19.76，公务员医疗补助（项）2.73万元。

3.粮油物资储备支出（类）9.34万元。粮油物资事务（款）9.34万元。其他粮油物资事务支出（项）9.34万元。

4.灾害防治及应急管理支出（类）2.70万元。自然灾害防治（款）2.70万元。其他自然灾害防治支出（项）2.70万元。

5.其他支出（类）7.94万元，彩票公益金安排的支出（款）7.94万元，用于残疾人事业的彩票公益金支出（项）7.27万元，用于社会福利彩票公益金支出（项）0.67万元，

三、2021年度财政拨款支出情况说明　　

（一）2021年度财政拨款支出2537.58万元，其中：社会保障和就业支出2495.11万元，占总支出98.33%，卫生健康支出：22.49万元，占总支出0.89%，粮油物资储备支出9.34万元，占总支出0.37%，灾害防治及应急管理支出2.70万元，占总支出0.1%，其他支出7.94万元，占总支出0.31%。

（二）财政拨款支出决算结构情况

2021年度财政拨款支出2537.58万元，其中基本支出403.18万元（含人员经费支出386.53万元、公用经费16.65万元），占全部支出的15.88%；项目支出2134.39万元，占全部支出的84.12%。

四、2021年“三公”经费预算情况说明

2021年“三公”经费情况表

单位：万元

(一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2021　年度“三公”经费财政拨款支出预算为0万元，支出决算为0　万元，完成预算的　0%。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

1.因公出国（境）费预算为　0万元，支出决算为0万元，完成预算的　0%，。

2.公务用车购置及运行费预算为0　万元，支出决算为0万元，完成预算的　0%。截至2021年12月　31　日，财政拨款的公务用车保有量为0　辆。

3.公务接待费预算为　0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，。2021　年发生国内公务接待0　批次，共0人次。

五、预算绩效情况说明

预算绩效管理工作开展情况根据预算绩效管理要求，我单位项目绩效自评结果从评价情况来看，各项目立项依据充分，立项程序规范，管理制度较为健全，组织实施较为有效，较好地实现了预期绩效目标，对部门履职、产业发展、创新能力提升、公共服务体系建设起到积极促进作用。但评价也发现一些问题，如个别项目预算执行率偏低、指标设置不合理等。下一步改进措施：一是建立预算执行监督管理长效机制，持续加强预算管理；二是加大预算绩效培训力度，提高绩效指标编制准确性、合理性。

六、2020年度政府性基金决算支出情况说明

我单位2021年没有安排政府性基金预算经费，没有此方面的支出发生。

七、其他重要事项的情况说明

机关运行经费支出说明2021年度机关运行经费支出　16.65万元，比2020　年度增加4.59万元，增加　38.02%，主要原因是出差次数增多。

八、国有资产占有使用情况

截至2021年12月31日，本单位共有0辆车，其中，公务用车及业务用车0辆。截至2021年12月31日，国有资产原值1601.64万元。房屋5475.79平方米，账面价值1478.46万元；

九、债务情况说明

本单位2021年无政府债券资金。

十、政府采购情况说明

本单位2021年没有安排政府采购预算经费，没有此方面的支出发生。

第四部分

名词解释

一、收入科目

（一）财政拨款：指当年从自治区财政取得的资金。

（二）一般公共预算拨款收入：指财政部门当年拨付的资金。

（三）其他收入：指上述“一般公共预算拨款收入”以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

（四）上年结转和结余：主要是以前年度支出预算未完成，结转到当年或以后年度按有关规定继续使用的资金。

二、支出科目

（一）财政事务：指财政事务方面的支出。有关具体事务包括行政管理、机关服务、预算改革业务、财政国库业务、政监督、信息化建设、财政委托业务等。

（二）一般公共服务支出：反应政府提供一般公共服务的支出。

（三）行政运行支出：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

（四）社会保障和就业支出：反映政府在社会保障与就业方面的支出。

（五）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反应行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

（六）工资福利支出（类）：反应单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员各类劳动报酬以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（七）商品和服务支出：反应单位购买商品和服务的支出。

（八）其他支出：反映除上述项目以外其他不能划分到具体功能科目中的支出项目。

（九）年末结转和结余：指以前年度预算支出未完成，按照有关规定结转到当年或以后年度继续使用的资金。

（十）机关运行经费：是指为保障行政单位（含参照公务员法管理事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用品物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

那曲市安多县民政局.XLS